Кооператив – это организация, созданная гражданами на добровольной основе. В случае с гаражно-строительным кооперативом, под гражданами стоит понимать автовладельцев, общая цель которых заключается в удовлетворении потребностей, связанных с хранением автомобилей.

Простым языком, водители собираются вместе, чтобы создавать и обслуживать гаражи. По сути, ГСК является разновидностью потребительского кооператива и подлежит обязательной государственной регистрации. Основным документом признается устав, принятый на общем собрании большинством участников.

ВАЖНО! Построенные силами кооператива гаражи, принадлежат всем членам организации.

Виды

Отличаться может организационно-правовая форма гаражно-строительного кооператива как некоммерческой организации:

• потребительский (гаражно-потребительский) кооператив;
• общественная организация;
• ассоциация или союз;
• товарищество собственников;
• фонд;
• учреждение и т. д.

Для создания гаражного кооператива наиболее распространена потребительская форма. Характеризируется она распределением имущества.

Возможны несколько вариантов:

1. гаражи принадлежат кооперативу, все члены владеют паем, который возвращается в случае их выхода;
2. гаражи находятся в собственности у самих членов кооператива, а общей территорией владеет ГСК;
3. абсолютно все имущество принадлежит членам кооператива.

Законодательные основы

СПРАВКА! Законодательные нормы, регулирующие ГСК, содержатся в нормативно-правовых документах «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 N 8998-XI (ст. 51) ГК РФ. Отдельного положение, которое бы регулировало правовые отношения данного направления деятельности нет.

Определение потребительского кооператива регламентируется ст. 123.2 ГК РФ. Обязанности и права членов, а также правовое положение рассматривается в той же статье.

Как создается?

Существует алгоритм, по которому создается новый кооператив:

Как стать членом?

Порядок вступления в кооператив определяется уставом. Как правило, это происходит после голосования на общем собрании. Если большинство высказалось за принятие нового члена, то им подается заявление и уплачивается вступительный взнос. Членство может быть подтверждено выдачей справки.

Членские взносы

ГСК живет за счет членских взносов. Обязанностью всех людей, состоящий в кооперативе является их оплата. Размер взносов должен покрывать нужды ГСК. Как и все остальные вопросы, он определяется путем общего голосования на собрании. Взносы бывают:

• вступительные;
• членские;
• паевые;
• целевые;
• внеплановые.

ВАЖНО! За неуплату взноса член кооператива несет ответственность, предусмотренную в уставе.

Отопление и электроснабжение

Постановлением правительства РФ от 29.12.2011 №1178 гаражные кооперативы, использующие электроэнергию только на личные нужды, относятся к группе потребителей, приравненных к населению.

Тарифы для них регулирует Региональная служба по тарифам и ценообразованию. На основании выставленного тарифа оплата электроэнергии, отопления и прочих подведенных коммуникаций осуществляется из целевого фонда кооператива, выделенного под эти нужды. Фонд пополняется за счет членских взносов. Договор на подключение услуг заключается с юридическим лицом, то есть с гаражным кооперативом, а не с каждым отдельным его членом.

Законна ли торговля?

Существование ГСК не предусматривает извлечение прибыли, однако, не исключает предпринимательской деятельности. Примером может быть оказание услуг, связанных с продажей автозапчастей на территории или починка автомобиля. Сдавать в аренду пустующие боксы лицам, не являющимся членами ГСК или продавать недвижимость может только коммерческая организация, которой потребительский кооператив не является.

Организация правления

В уставе прописаны должны быть прописаны следующие должности:

• Руководитель – председатель ГСК.
• Орган управления – это собрание членов кооператива. По правилам оно должно проходить минимум два раза в год. На повестку выносятся вопросы, решение по которым принимается мнением большинства.
• Орган исполнения – правление кооператива. Так же как и руководитель, выбирается путем голосования. Состоит минимум из трех человек.
• Контролирующий орган – ревизионная комиссия. Выбирается из числа желающих и осуществляет контроль деятельности кооператива.

Кто такой председатель, каковы его права и обязанности?

Председатель – это человек, который стоит во главе кооператива. Выбирается на общем голосовании мнением большинства участников. Основные обязанности руководителя:

• проводить общие собрания;
• распоряжаться деньгами;
• заключать договора от лица организации.

Помимо обязанностей существуют и права. Председатель может распоряжаться общим имуществом без доверительных документов, принимать управленческие решения и действовать от имени кооператива согласно нормам устава. Также председатель имеет право получать заработную плату за свою деятельность.

Как ведется бухучет и какие платятся налоги?

Несмотря на то, что ГСК признаются некоммерческими организациями, как и любое другое юридическое лицо, оно обязано уплачивать налоги. Специально для них введен ряд льгот. Особенности налогообложения и прочих выплат у кооперативов:

Как происходит проверка деятельности или ревизия?

Цель ревизии в ГСК – исследование документации и территории кооператива на наличие нарушений. Плановая ревизия происходит один раз в три года , однако, существует список нарушений, описанный в законе №294-ФЗ, который может заинтересовать прокуратуру.

Что делать, если председатель превышает полномочия?

Если член кооператива не доволен действиями председателя, он может спровоцировать внеплановую проверку. С чего рекомендуется начать проверку? Для этого надо:

1. собрать доказательства совершенных руководством нарушений;
2. в вольной форме написать заявление;
3. подать его в прокуратуру.

ВНИМАНИЕ! После рассмотрения служащий посетит гаражный кооператив для проверки деятельности.

Документы ГСК

Устав

Устав – это главный документ ГСК, в котором прописываются все нормы и правила. Этому документу следует уделить особое внимание, так как для его составления существуют определенные требования. Должен содержать:

1. Общее положение. Здесь содержится название и адрес организации, а также указывается ее точная деятельность.
2. Цели и способы их достижение. Примером может быть заключение договоров на строительство и подключение света.
3. Финансы. В этом разделе описываются вопросы, касающиеся имущества ГСК. Указываются членские взносы, а также наказание за их просрочку и то, как будет использован бюджет организации. Следует перечислить фонды, по которым он планируется распределяться и дать каждому пункту краткое описание.
4. Органы управления. Перечислить все должности и методы отбора.
5. Права и обязанности членов , а также правила вступления. Описываются условия членства, возможная доля в прибыли и варианты участия в управлении. Также прописываются обязанности: в первую очередь соблюдение правил устава, требований противопожарной безопасности, условий содержания гаражного бокса и т. д. В этом же пункте стоит предоставить информацию о условиях исключения из кооператива. Это может быть отказ от оплаты взносов, грубое нарушение правил или нанесение вреда общему имуществу.
6. Ликвидация или реорганизация кооператива. На протяжении существования ГСК может не только закрыться, но и объединиться с другим либо наоборот, разделиться на два. Поэтому необходимо прописать условия.
7. Отчетность. Кооператив должен вести бумажный учет деятельности и ежегодно предоставлять бухгалтерский и налоговый отчет.

Прочая документация

Помимо устава, гаражный кооператив располагает следующими документами:

Оформление гаража в собственность

Подавляющая часть гаражных кооперативов предоставляется государством в бессрочное пользование, однако, право собственности остается за государством. Для того, чтобы оформить недвижимость на себя надо выкупить ее и осуществить приватизацию.

Сделка купли-продажи

Стоимость определяет региональный законодательный орган. Зависит она от месторасположения и состояния объекта. Важное условие – гараж должен располагаться независимо от остального кооператива, то есть иметь фундамент и отдельный въезд. Целиком выкупить бокс в общем здании нельзя, только его долю.

ВАЖНО! Цена, которую просят за гараж не может превышать кадастровую стоимость.

Отдельно оформляется право собственности на землю. Для этого надо обратиться в местную администрацию с заявлением и пакетом документов.

Как быть, если ГСК сносят?

Снос гаражных кооперативов в России не редкость. Для этого даже существует отдельная государственная программа, которая преследует цель освободить землю под многоэтажное строительство. Изъятие земельных участков регламентировано статьями 280 и 282 ГК РФ.

В основном программа по сносу кооперативов касается гаражей ракушек, капитальные строения трогают редко. Решение принимает местный орган власти. Владельцы недвижимости вправе требовать с государства оформления договора купли-продажи или денежную компенсацию. Если гараж был установлен самовольно, то выплат за него ждать не стоит. Документы, необходимые для получения выплаты:

• право собственности;
• членская книжка;
• документ, на основании которого было получено имущество.

Статья 280 ГК РФ. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд

Лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 281 ГК РФ сумма выплачиваемых за гараж денег должна равняться рыночной стоимости.

Заключение

ГСК – это один из видов потребительского кооператива. Для того, чтобы стать его членом необходимо подать заявление и внести вступительный взнос. Главным документом организации является устав, в нем прописаны все тонкости и денежные отношения внутри кооператива. Как и любая другая юридическая организация, ГСК действует согласно законам и принятым нормам.

Совместное разрешение проблем оптимально.

Недостатком ГСК является отсутствие полноценной правовой базы . Общие положения рассматривает ГК РФ в ст. 123 .

Законные нормативы, регулирующие потребительские кооперативы других видов, прописаны в специализированных законах.

Но сейчас нет закона, конкретизирующего оформления гаражного кооператива . Положения ФЗ об организациях некоммерческого направления не действуют на потребительские кооперативы, коим является ГСК. А в существующем законе от 19.06.1992 № 3085-1 наличествует прямая оговорка на то, что регулирование функционирования потребкооперативов не касается ГСК.

Как регламентируется регистрация гаражного кооператива?

На фото ниже можно увидеть образец устава ГСК:

Пошаговая инструкция создания гаражного кооператива

Для последующей оформления гаражного кооператива, происходящей по правилам, установленным для юрлиц, необходимо предоставить в территориальный орган пакет документов:

• устав гаражной потребительской организации;
• постановление общего собрания с решением открыть гаражный кооператив;
• заявление, заверенное в нотариальной конторе, на оформление ГСК по форме P11001. Скачайте и ;
• квитанция, подтверждающая внесение госпошлины.

Справка. В современных условиях согласно статье 9 главы 3 ФЗ № 129 для предоставления документов необязательным стало личное посещение налогового органа или использование услуг почты. Можно воспользоваться сетью Интернет, провести процедуру через единый портал госуслуг или сайт ФНС России.

Как оформить ГСК в ФНС?

Документальные материалы, указанные выше, передаются в территориальный орган ФНС .

Новые изменения делают необязательным условие заверения нотариусом, если подача осуществляется лично.

Но сэкономить на нотариальных услугах не получится, если учредителями признаются несколько лиц.

В отсутствии нотариального заверения заявления в регистрирующий орган должны явиться при подаче документов все учредители .

Внесены изменения в ОКВЭД для ГСК. Возникает вопрос с 01.01.2017: какой номер ОКВЭД для гаражного кооператива соответствует этой деятельности. Вносить в форму P11001 требуется номер 52.21 , регулирующий «…деятельность (эксплуатацию) автомобильных дорог, мостов, туннелей, автомобильных стоянок или гаражей…».

Необходимо отслеживать новшества и безошибочно заполнять форму Р11001. Учет новых требований позволяет избежать отказа на регистрацию ГСК по причине неправильного заполнения формы, которая является машиночитаемой . Отклонение от требований приведет к отказу регистрации.

Справка. Количество подаваемых заявлений на регистрацию не ограничивается. Но сумма, оплаченная при передаче неверного заявления, не возвращается. При каждой процедуре сдачи документов придется платить пошлину.

Открытие расчетного счета

Расчётный счёт требуется для проведения платежных операций всех видов . Для участников кооператива открываются лицевые счета.

Провести процедуру открытия счета для расчетно-кассового обслуживания возможно двумя способами.

• воспользоваться ресурсом онлайн-резервирования счета;
• лично написать заявление в банке.

Список основных документов для открытия р/с:

Как организовать ГСК и найти земли под гаражи?

Чтобы определиться с земельной территорией, необходимо :

• в предполагаемом районе строительства найти участок, соответствующий по всем параметрам, т.е. расположенный на законом предусмотренном расстоянии от детской площадки, жилой или пешеходной зоны;
• обратиться в орган местной администрации для определения целевого назначения земли в соответствии с планом развития города;
• получив согласие на возведение ГСК, подать заявку на участие в тендере;
• если иные претенденты не фиксируются, оформить аренду по кадастровой стоимости;
• при оформлении арендного договора уточнить срок аренды (как правило, бессрочная аренда).

Справка. Основополагающим законодательным актом, регламентирующим процессуальные обстоятельства аренды земли, является Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. от 03.10.2001, с измен. и дополн., вступившими в силу с 01.01.2017) .

Подписанный договор аренды, согласно ст. 609 ГК РФ, требует государственной регистрации.

Статья 609. Форма и государственная регистрация договора аренды

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Строительство гаражей

Непосредственный процесс строительства происходит при соблюдении требований «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 07.03.2017) .

Главным фактором для постройки гаражных строений в определенные сроки и надлежащего качества признается выбор компании застройщика .

Соглашения на проектирование ГСК и его строительство заключается с имеющей хорошую репутацию строительной организацией.

Когда строительные работы завершены, подписываются соответствующие договоры с организациями, обеспечивающими обслуживание ГСК.

Регистрация гаражного кооператива

После подписания акта приемки гаражей следуют мероприятия по регистрации права собственности ГСК . Председатель подает заявление и прилагаемые документы в территориальный орган Росреестра.

Справка. Согласно уставу на протяжении всей процедуры председатель кооператива несет ответственность перед членами ГСК. Все документы, предоставляемые для госрегистрации, должны быть оформлены без нарушения законодательства.

Как создать гаражный кооператив из существующих гаражей?

С начала процесса создания гаражного кооператива для членов ГСК в отдельности нет необходимости оформлять переход права на собственность (ГК РФ, ст.223 п.2).

Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
Пункт 2

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Члены кооператива, внесшие паевой взнос в полном объеме, обладают правом собственности на гаражное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).

Статья 218. Основания приобретения права собственности
Пункт 4

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По завершению строительных работ на балансе ГСК остается территория общего пользования . Гаражный кооператив приобретает статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Кем и как ведется бухгалтерия в ГСК?

Основным источником финансирования уставной деятельности для гаражной потребительской организации служат денежные средства, поступившие от его участников :

Справка. Учет и сбор платежей является обязанностью председателя гаражного кооператива.

Бухгалтер гаражного кооператива осуществляет непрерывный процесс бухгалтерского учета . Гаражные кооперативы вправе применять систему налогообложения по упрощенной схеме (п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Предусматривается два варианта: при объекте налогообложения «доходы» налоговая ставка составляет 6%, при объекте налогообложения «доходы минус расходы» ставка составляет 15%. Для выбора того или иного варианта, необходимо учитывать нюансы.

Как открыть гаражный кооператив? Этот процес многоэтапный и длительный, имеющий ряд сложностей. Во время организационных мероприятий группа инициаторов должна обладать решительностью и грамотностью . Избежать проблем и бюрократических недоразумений можно, если обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на данном вопросе.

Проблема с парковочными местами стоит крайне остро в населенных пунктах, а особенно в крупных городах. Гаражно-строительные кооперативы являются одним из наиболее действенных способов объединения людей, желающих иметь законное место для хранения и обслуживания личного автотранспорта.

В нашей статье дается обзор, как осуществляется создание гаражного кооператива: документы, необходимые для организации предприятия и его деятельности, этапы оформления.

Организация объединения

Процесс регистрации предприятия — не самый простой. Для начала необходимо организовать инициативную группу, которая будет представлять интересы автолюбителей, и заниматься вопросами создания кооператива.

Полезными станут организаторские качества людей, знание правовых и экономических аспектов. Деятельность ГСК регулируется Гражданским кодексом РФ.

Больше информации можно почерпнуть из видео в этой статье.

Принятие Устава

Разрабатывается Устав объединения. В соответствии с кодексом (ст. 123) в нем должны содержаться следующие данные:

• наименование;
• местонахождения предприятия;
• предмет и цели деятельности;
• размеры и условия внесения членами кооператива паевых взносов;
• ответственность за нарушение этих условий, определение других источников поступления денежных средств;
• состав и компетенция органов ГСК;
• порядок принятия решений;
• порядок покрытия членами ГСК понесенных организацией убытков;
• определяется долевая собственность в гаражных кооперативах.

Проводится собрание членов гаражного кооператива, на котором принимается решение об утверждении Устава, фиксируемое в протоколе (на фото).

Регистрация ГСК

Собранный пакет учредительных документов, состоящий из:

• Устава кооператива (2 экземпляра),
• протокола решения общего собрания членов объединения об открытии предприятия,
• заявления на открытие (заверенное у нотариуса),
• квитанции, подтверждающей оплату пошлины — подается в налоговую инспекцию, расположенную по местонахождению кооператива. В ней проводится регистрация объединения и постановка на налоговый учет.

В установленный законом срок производится регистрация объединения, и выдается свидетельство.

Открывается расчетный счет организации и личные счета ее членов для внесения паевых и других видов взносов.

Оформление договора аренды на землю

Оформляется арендный договор на участок земли, на котором будет располагаться ГСК. Для этого следует обратиться в ведомство, занимающееся вопросами землепользования и градостроительства.

После оформления кадастрового паспорта объекта заключается договор аренды. Паспорт и договор подлежат обязательной регистрации.

Важно! Процедура оформления гаражно-строительными кооперативами прав на бессрочное пользование участками земли определяется в соответствии с Земельным кодексом РФ (ст. 36), письмом Минэкономразвития РФ № Д23-757 от 10.03.2010.

Заключение договора с застройщиком

Выбирается лицензированная компания, которая будет осуществлять застройку. Составляется типовой проект гаражного кооператива.

• С застройщиком и с компанией, занимающейся прокладкой инженерных коммуникаций, заключаются контракты, где определяется предмет договора, его цена, условия взаимоотношений.
• После сдачи объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует подписанный акт госкомиссии о вводе ГСК в эксплуатацию, председатель кооператива подает заявление в БТИ с просьбой поставить гаражный комплекс на технический учет.
• После этого выдается технический паспорт объекта, где указываются площадь застройки, размеры боксов, расстояние между гаражами и т.д.

Документооборот при деятельности организации

Деятельность гаражного кооператива должна сопровождаться ведением грамотного документооборота.

Оформление членства в организации

Желающие вступить в ГСК должны написать заявление, после чего оно рассматривается на общем собрании членов организации. В случае положительного решения новый участник должен заключить договор с кооперативом, в котором расписаны характеристики гаражного бокса и условия членства в объединении, получить членскую книжку, где указаны его данные, место и параметры объекта (длина, ширина и высота гаража в кооперативе).

Важным моментом является оформление гаражей в собственность. После полной выплаты паевого взноса можно подать документы в регистрационную службу, в том числе: паспорт, кадастровую документацию, заявление, квитанцию об оплате пошлины, справку из кооператива.

После этого оформляется свидетельство о собственности.

Член ГСК имеет право оформить договор переуступки прав в гаражном кооперативе, дарения, купли-продажи и т.д.

При выходе члена из кооператива также проводится документальное оформление.

Документы руководящих и исполнительных органов кооператива

В процессе деятельности все решения, принимаемые на собраниях ГСК, должны быть запротоколированы.

К ним относятся:

• протокол решения о создании ГСК;
• решения о назначении руководства объединения;
• протоколы об избрании состава ревизионных органов;
• протоколы о принятии решений по направлениям деятельности кооператива;
• иные решения, предусмотренные Уставом.

Трудовая документация

Трудовые взаимоотношения со всеми принятыми в штат лицами должны быть оформлены в соответствии с законодательством.

К трудовым документам относятся:

• штатные расписания;
• приказы об утверждении штатных расписаний;
• приказы по сотрудникам и отпускам;
• заявления о принятии на работу;
• трудовые договоры (также может применяться должностная инструкция);
• личные карточки сотрудников и др.;

Гражданско-правовая документация

К ней относятся:

• контракты со сторонними организациями;
• акты выполненных работ;
• счета-фактуры и др.;

Бухгалтерская и налоговая документация

Деятельность гаражного кооператива невозможна без ведения бухгалтерии. Специалист, отвечающий за бухгалтерский учет, может быть в штате объединения или наниматься со стороны. С необходимой по законодательству периодичностью должны сдаваться отчеты в налоговые и иные органы.

Документы, которые должны быть в бухгалтерии ГСК:

• первичные документы, подтверждающие расходную и доходную стороны деятельности кооператива (расчетно-платежные ведомости, сметы, накладные, счета-фактуры, отчеты ревизионной комиссии и т.д.);
• бухгалтерские балансы;
• отчетность в налоговые и другие органы;
• акты проведенных проверок.

Ликвидация предприятия

Ликвидация гаражного кооператива возможна по решению суда или общего собрания его участников.

• Создается ликвидационная комиссия и составляется промежуточный баланс, определяющий объем активов, которые можно использовать для погашения задолженности перед кредиторами (если после проведения взаиморасчетов на балансе объединения остались финансы или материальные ценности, они подлежат разделу между пайщиками пропорционально их долям).
• Информация о ликвидации должна быть опубликована в «Вестнике государственной регистрации».
• В регистрирующий орган подается заявление о ликвидации, решение собрания, ликвидационный баланс и решение об его утверждении, копия публикации, квитанция об оплате пошлины.

Важно! Если своими руками провести процедуру закрытия объединения затруднительно, можно обратиться за услугами специализированных фирм.

В статье были приведены документы создания гаражного кооператива, а также необходимый документооборот во время функционирования объединения. К организации правильного его ведения следует относиться с большой ответственностью, так как от этого во многом зависит деятельность любой организации.

Гаражный кооператив (ГСК) — это некоммерческое объединение, которое создаётся для обслуживания и эксплуатации гаражей. Вступить в такой кооператив может любой человек после уплаты всех необходимых взносов, однако в большинстве случаев членство в ГСК оформляют владельцы легковых транспортных средств. Но как происходит оформление и регистрация ГСК с нуля? Какие документы для этого понадобятся? И можно ли создать гаражный кооператив путём объединения уже существующих гаражей? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Для чего организуют гаражные кооперативы и какие законы регулируют их создание и деятельность?

Люди создают ГСК для следующих целей :

1. Постройка гаражей с нуля. Вы можете построить гараж самостоятельно, однако вам всё придётся делать самому — тогда как в случае ГСК этим будет заниматься инициативная группа.
2. Совместное решение всех основных коммунальных и технических проблем.
3. Возможность предоставления коммерческих услуг.

Характерной особенностью ГСК является тот факт, что его деятельность не регламентируется какими-либо специальным законом (в 90-е годы планировалось составление такого отдельного закона, однако он так и не был принят).

Деятельность кооперативов осуществляется на основании косвенных законов, в которых оговаривается деятельность некоммерческих добровольных товариществ:

• Закон № 8998 (с небольшими поправками) — оговаривает основные правила, в соответствии с которым функционируют кооперативные сообщества.
• Закон N 3085-I за 1992 год — содержит указание, что ГСК не является потребительским кооперативом, поэтому на него не распространяются соответствующие регулирующие механизмы.
• ФЗ № 99 — содержит указание, что гаражный кооператив приравнивается к юридическому лицу, деятельность которого подлежит государственной регистрации.
• Статьи 9.1 и 116 ГК РФ — оговариваются правила принятия коллективных решений и правила обслуживания гаражных боксов. Некоторые другие законы, которые регулируют смежные вопросы (налоговый режим, порядок предоставления коммунальных услуг и так далее).

Как создать и открыть ГСК — пошаговая инструкция

Организация гаражного кооператива проводится в несколько этапов. При этом придётся потратить много времени и денег. Ниже мы рассмотрим процедуру поэтапного оформления ГСК, а также коснёмся вопроса документов, денег и сроков.

Как организовать?

Алгоритм создания ГСК :

Для того, чтобы оформить землю в собственность нужна . Без неё надел невозможно продать или сдать в аренду, наследовать, дарить или завещать.
Как проводится экспертиза кадастровой стоимости земельного участка . Экспертная оценка понадобится собственникам, считающим, что стоимость земли по кадастру завышена.

Документы

Рассмотрим вопрос документов :

• Во время первого собрания вы должны составить протокол и принять Устав. Также вы должны получить копии паспортов всех будущих членов кооператива.
• При обращении в налоговые органы вы должны предоставить протокол, Устав и копии паспортов в ФНС. Также вам нужно заполнить документ по форме P11001 (код ОКВЭД для гаражного кооператива — 52.21). В конце вам должны выдать свидетельство о постановке на налоговый учёт.
• Для открытия банковского счёта нужно предоставить такие документы — Устав, протокол собрания, копии паспортов и налоговое свидетельство. После открытия счёта вам должны предоставить выписку, где содержатся номера расчётных счетов для каждого члена ГСК.
• При обращении в муниципалитет соберите такие бумаги — Устав, протокол, копии паспортов и номер счёта в банке. В случае победы на аукционе вам выдадут договор аренды.
• При обращении в строительную компанию предъявите Устав, номер счёта и договор аренды.
• Для посещения БТИ напишите заявление, а также приложите паспорт и Устав — в ответ вы получите техпаспорт. Этот документ нужно отнести в Кадастровую палату для того, чтобы поставить землю на и получить кадастровый паспорт.
• Для регистрации обратитесь в Росреестр и напишите заявление. Приложите такие бумаги — Устав, налоговое свидетельство, номер счёта, договор аренды и кадастровый паспорт.

Как оформить Устав ГСК

Во время первого собрания будущих членов ГСК необходимо составить и утвердить Устав. Этот документ подтверждает серьёзность намерений членов собрания, а также закрепляет основные правила работы гаражного кооператива.

ГСК принадлежит всем его пайщикам на правах коллективной собственности.

Правила составления Устава не прописаны в законе, однако в любом случае Устав должен содержать следующие пункты :

• Название кооператива, а также информация о его расположении.
• Сведения о том, каким имуществом обладает организация. Если на момент составления Устава имущество отсутствует, то необходимо указать, как оно будет сформировано, и как им будут пользоваться.
• Сведения о членах кооператива, а также информация о его составе.
• Права и обязанности рядовых членов ГСК.
• Права и обязанности лиц с особым статусом.
• Сведения об отчётности и паевых взносах.
• Порядок реорганизации и ликвидации объединения.
• Подписи всех участников собрания.

Сроки и стоимость

теперь разберёмся со стоимостью и сроками :

• Регистрация в ФНС — 2.000 рублей, срок изготовления свидетельства — до 30 дней.
• Открытие банковского счёта — оформление обычно бесплатно, а срок открытия счёта — 1-2 дня.
• Выкуп земли — стоимость выкупа равна вашему предложению во время аукциона (но не меньше кадастровой стоимости), сроки — около 30-40 дней.
• Строительство гаражей — стоимость и сроки определяются в индивидуальном порядке.
• Выезд кадастрового инженера — 2.000 рублей, сроки оформления техпаспорта — до 30 дней. Оформление паспорта в Кадастровой палате — та же стоимость и те же сроки.
• Регистрация в Росреестре — 2.000 рублей, сроки — до 30 дней.

Имущество членов ГСК

Гаражный кооператив принадлежит всем его пайщикам на правах коллективной собственности. При этом каждому человеку принадлежит его гараж, а остальные объекты являются общей собственностью (коммуникации и проезды, а также общие строения и инструменты, если таковые имеются). Каждый член пая обязан регулярно делать взносы, а в случае отсутствия оплаты человек может быть оштрафован и/или исключен из ГСК (этот момент должен быть прописан в Уставе).

Основные взносы :

• Вступительный взнос — представляет собой совокупность денежных средств, которые должен уплатить человек для вступления в кооператив. Размер обычно равен денежной сумме, которую нужно потратить Председателю для документального оформления нового члена ГСК.
• Паевой взнос — это деньги, которые каждый член ГСК должен уплачивать ежемесячно в пользу кооператива для покрытия всех плановых расходов организации (выплата различных налогов, начисление заработной платы сотрудникам товарищества и так далее). Размер паевого взноса определяется путём деления всех плановых расходов на количество мест для машин.
• Дополнительный нецелевой взнос — уплачивается в случае непредвиденных расходов (например, в случае повреждения забора из-за шторма).
• Целевой взнос — уплачивается для покрытия дополнительных расходов на покупку, установку и модернизацию дополнительных объектов общего пользования (коммуникации, забор и так далее).

Обратите внимание, что в случае постройки ГСК с нуля все члены кооператива также должны в равной степени покрыть все общие расходы (уплата государственных пошлин, изготовление гаражей, сооружение коммуникаций и так далее).

По умолчанию все взносы могут уплачиваться не только в форме денежных единиц, но и в форме ценных бумаг и драгоценностей (однако в Уставе можно зафиксировать правило, что единственным способом погашения взносов является внесение денег).

Предпринимательская деятельность и налогообложение гаражного кооператива

ГСК может заниматься коммерцией с одобрения пайщиков (такое решение может быть вынесено только во время собрания). Вся полученная прибыль при этом равномерно распределяется между всеми членами ГСК.

Основные услуги :

• аренда пустых гаражных боксов,
• ремонт транспортных средств,
• оказание транспортных услуг и так далее.

Также нужно не забывать о налогообложении гаражного кооператива :

• Налог на землю — уплачивается на землю, которая расположена под кооперативом. Уплачивается налог Председателем или кооперативным бухгалтером от лица ГСК, а денежные выплаты формируются за счёт паевых взносов. Размер налога определяется региональным бюджетом, однако он не может быть больше 2,2% кадастровой стоимости земли.
• Налог на имущество — уплачивается на гаражи, а также на общее имущество кооператива (если таковое имеется). Каждый член кооператива уплачивает налог на свой гараж в частном порядке, а за общее имущество платит кооператив за счёт паевых взносов. Размер налога также определяется региональным бюджетом, а в среднем его размер составляет 0,2-0,5% стоимости гаража.
• Налог на доход — уплачивается только в случае предпринимательской деятельности, а размер налога составляет 13%. Обратите внимание, что паевые взносы не являются прибылью, поэтому они не облагаются этим налогом.
• Страховые отчисления в ПФР, ОМС и ФСС — уплачивается на каждого наёмного работника, который получает зарплату в ГСК (Председатель и члены Правления, бухгалтер, дворник, охранник и так далее).

Как создать гаражный кооператив из существующих гаражей — поэтапная инструкция

Если гаражи на земельном участке уже построены, а сами участки находятся рядом друг с другом, то в таком случае организовать ГСК можно в ускоренном режиме.

Пошаговая инструкция :

1. Примите участие в собрании и согласитесь на вхождение в ГСК.
2. Посетите органы местного самоуправления с Уставом и протоколом собрания. Согласуйте объединение гаражей (может оказаться, что в случае объединения участков коммуникации или дорожные проезды будут располагаться на территории кооператива — тогда создавать ГСК нельзя), а также перезаключите договор аренды.
3. Обратитесь в ФНС и поставьте организацию на учёт.
4. Посетите банк и откройте счёт.
5. Посетите БТИ — закажите выезд инженера и оформите техпаспорт.
6. Подайте техпаспорт в Кадастровую палату и получите кадастровый паспорт.
7. Посетите Росреестр с документами (Устав, протокол собрания, налоговое свидетельство, обновлённый договор аренды и кадастровый паспорт), а потом получите на руки свидетельство о регистрации ГСК.

Как оформить в собственность кооперативный гараж и землю под ним, рассказывает юрист:

Заключение

Подведём итоги. Для организации ГСК необходимо выполнить собрание будущих пайщиков и принять Устав. После этого нужно выполнить следующие операции — постановка на налоговый учёт, открытие счёта в банке, обращение в органы местного самоуправления и так далее. В конце необходимо подать документов в Росреестр, чтобы зарегистрировать ГСК. Гаражный кооператив финансируется за счёт взносов пайщиков, а в случае необходимости ГСК может заниматься коммерцией. Кооператив обязан уплачивать все необходимые налоги (на прибыль, на имущество, на землю).

Как оформить арендованную землю в собственность читайте

Это общественная организация, создаваемая инициативной группой собственников и потребителей для защиты общих интересов и взаимопомощи.

Чтобы оформить гаражный кооператив, нужна лишь группа единомышленников, которым негде ставить машину, и большое желание. Дальше начинается юридическая стадия оформления.

Пошаговая инструкция как создать гаражный кооператив:

Кто может и что для этого нужно?

Подать заявку в налоговый орган по месту жительства может любой совершеннолетний гражданин. Но до этого нужно завести специальный банковский счет для юридического лица, разработать регламент организации и набрать первых собственников.

Важно правильно составить устав, чтобы организовать гаражный кооператив без проблем. Проблемы могут возникнуть, если халатно отнестись к заполнению пунктов о распоряжении имуществом организации.

После создания инициативной группы надо заняться разработкой устава будущего юридического лица.

Это учредительный документ, без которого вас не зарегистрируют в ФНС.

Он отвечает на вопросы, связанные с хозяйственным функционированием ГСК.

В нем прописывают механизм и периодичность финансирования, условия вступления, сама цель существования организации.

Нужно сразу описать, какие имущественные фонды будут функционировать при кооперативе, как будут пополняться, на что будут тратиться средства с них.

После того, как устав написан, нужно провести собрание инициативной группы, которые станут первыми членами ГСК.

ВНИМАНИЕ. Есть два основных источника дохода для гаражного кооператива: вступительные и периодические взносы. Их размер определяет исполнительный орган ГСК в соответствии с финансовой сметой на год.

Заодно проводятся выборы в руководящий орган, и устанавливается размер выплат за вступление. Одновременно следует открыть счет в банке для расчетов с подрядчиками и бухгалтерской отчетности.

Когда написан устав и проведено собрание будущих дольщиков кооператива, пришло время собирать документы и нести в районный отдел Налоговой службы для регистрации юридического лица.

Документы для создания гаражного кооператива

Для регистрация ГСК вам потребуются:

Когда заявка поступит в налоговую, ее будут обрабатывать. Как только Налоговая удостоверится, что данные о членах правления вписаны верно, регистрация закончится.

Оформление гаражного кооператива в собственность – пошаговая инструкция

Сам гаражный кооператив по закону является некоммерческой организацией.

И несмотря на то, что он имеет право заниматься бизнесом, доходы от этого распределяются между пайщиками, так что финансовая выгода от руководства ГСК сомнительна.

Как кооператив, он принадлежит не одному человеку, а всем членам сразу, согласно их доле.

Как оформить ГСК в собственность? Оформить собственность на гаражный кооператив нельзя, и это не имеет смысла. Можно лишь стать председателем его исполнительного органа.

Устав организации содержит информацию о процедуре назначения председателя ее правления. Но обычно все прописано по шаблону и руководителя избирают на очередном или внеочередном собрании пайщиков.

Но можно оформить право собственности на свою небольшую долю в кооперативе.

Правда, сделать это можно в ограниченных условиях. Особенность законодательства России в том, что гараж не считается отдельным недвижимым объектом, учитываемым как квартира или дом.

Он является надворной постройкой, и любой вопрос собственности, касающийся гаража, касается на самом деле земли под этой постройкой.

Какие еще есть возможности оформлять гаражный кооператив в собственность и как?

Еще возможность получить оформление ГСК в собственность зависит от времени создания кооператива.

Если он был создан еще при СССР, то с большой вероятностью земля принадлежит муниципалитету и сдается ГСК в бессрочный наем.

В таком случае будет легко приватизировать землю, подав в Росреестр соответствующую заявку с документами о вступлении и чеки об оплате взносов.

Но гаражи, построенные при СССР, имеют очень неудобное строение с точки зрения современного рыночного хозяйствования. Они не предназначались для использования частными собственниками с собственной территорией вокруг гаража.

При их строительстве важно было соблюсти два условия: массовость и дешевизна. Поэтому большинство из них имеют спаянный вид, и между двумя гаражами попросту нет зазора.

Спаянный гараж оформить в собственность не так просто. Даже процедура его продажи слабо регулируется законом, а сделки по переоформлению собственности ничтожны и не могут быть оспорены в суде. Другое дело, если гараж цельный, построенный отдельно от других, или сделан в виде железного контейнера.

Есть лишь один длинный обходной путь по выкупу неделимых гаражей.

Нужно связаться с собственниками помещений, которые в него входят, и вместе заключить с руководством ГСК коллективную сделку по выкупу этой земли. После этого можно будет разделить его между участниками сделки.

ВНИМАНИЕ. Если земля муниципальная, коллективное заявление о приватизации относится в Росреестр.

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

Ранее мы выяснили, что ГСК – некоммерческая организация. При качественном управлении она не приносит большой прибыли управляющим.

Вся работа по руководству над гаражным кооперативом основана на энтузиазме, но если руководство желает добиться хороших финансовых показателей, то это возможно.

Полученные средства можно потратить на привлечение новых пайщиков, обустройство территории ГСК и ее охрану.

Каждый год должно собираться собрание членов кооператива с целью утвердить его бюджет на следующий год. Важно добиться сбалансированности интересов членов организации и руководства.

Перспектива сиюминутной выгоды в виде небольших членских взносов более привлекательна в глазах людей, поэтому вам нужно будет грамотно обосновать, на что будут потрачены деньги после повышения ставки по взносам.

Помимо членских, существуют целевые взносы. Выплачиваются они по конкретному случаю.

Например, если срочно требуется ремонт нескольких гаражей кооператива после случайного инцидента.

Целевые платежи нельзя использовать для достижения стратегических целей управления ГСК, но это отличный способ провести локальные улучшения. Например, поставить шлагбаум.

Кооператив имеет право заниматься коммерцией, оказывая услуги автомобилистам или сдавая свою собственность в аренду.

Но так как ГСК является потребительской организацией, цель и замысел которой – функционировать для лучшего удовлетворения потребностей собственников гаражей, то извлечение прибыли таким путем является нецелевым поступлением, с них по 251 статье НК берется налог на прибыль организаций.

Безопасность гаражного комплекса

При проектировании старых ГСК не учитывался вопрос безопасности. Но основывая такую организацию сегодня, о сохранности гаражных помещений и автомобилей собственников надо думать в первую очередь.

Существует множество охранных фирм, которые предлагают управляющим ГСК свои системы по противодействию пожарам и проникновениям.

Современный гаражный комплекс обязательно оснащен шлагбаумом и кабинкой с дежурным, который следит за общим состоянием гаражей круглосуточно. В его кабинке должна быть специальная кнопка вызова экстренных служб.

Территорию надо по возможности оснастить видеокамерами . При проектировании надо учитывать нормы пожарной безопасности и оборудовать все противопожарной сигнализацией.

Заключение

ГСК – это организация, которую организовывают неравнодушные собственники, чтобы совместно решать вопрос с парковкой автомобилей. Чтобы оформить гараж ГСК, нужно собрать его будущих членов, написать устав и провести учредительное собрание. На управлении ГСК нельзя разбогатеть, но можно сделать его финансово успешным.